Valutazione di incidenza per i Siti Natura 2000

Ultimo aggiornamento 15-05-2026

Cos'é la valutazione di incidenza (VIncA)

La valutazione di incidenza (VIncA) è un provvedimento indispensabile per stimare gli effetti che piani, progetti o interventi possono avere sugli obiettivi di conservazione dei Siti della Rete europea Natura 2000.
Si tratta di provvedimenti preventivi al rilascio di ulteriori autorizzazioni o concessioni da parte dell'Autorità.
Alla Provincia (Servizio aree protette, energia, rifiuti), in qualità di ente gestore di alcune aree della Rete Natura 2000, compete la Valutazione di Incidenza sui progetti e sugli interventi la cui realizzazione può interferire su di essi.
Nel caso di valutazione di incidenza di progetti sottoposti a Valutazione Impatto Ambientale la Vinca confluisce nel Provvedimento Autorizzatorio Unico come previsto dall'art 27 bis del D.lgs 152/2006.


Riferimenti normativi

Direttiva 79/409/CEE "Uccelli" 
Direttiva 2009/147/409/CE
Legge Regionale 30 novembre 1983, n. 86
Direttiva 92/43/CEE “Habitat” 
Decreto Presidente della Repubblica 08/09/1997 n. 357
Decreto Presidente della Repubblica 12/03/2003 n. 120
Legge Regionale 30 novembre 1983, n. 86, art. 25 bis
Legge Regionale 4 agosto 2011, n. 12
Linee Guida approvate con Deliberazione Giunta Regionale 29 marzo 2021, n. 4488 e successive modifiche e integrazioni di cui alla Deliberazione Giunta Regionale 16 novembre 2021, n. 5523.


Siti Natura 2000 gestiti dalla Provincia di Cremona

La Provincia, in quanto ente gestore, è l'autorità competente per la Vinca su progetti e interventi che possono interferire con i seguenti siti:
ZSC IT20A0018 “Cave Danesi”
ZSC IT20A0002 “Naviglio di Melotta
ZPS IT20A0503 “Isola Maria Luigia”
ZSC IT20A0014 “Lancone di Gussola” - ZPS IT20A0502 “Lanca di Gussola”
ZSC IT20A0013 “Lanca di Gerole” – ZPS IT20A0402 “Riserva Naturale Lanca di Gerole”
ZSC IT20A0015 “Bosco Ronchetti” – ZPS IT20A0401 “Riserva Regionale Bosco Ronchetti”
ZSC IT20A0016 “Spiaggioni Po di Spinadesco – ZPS IT20A0501 “Spinadesco”


Casistiche

Il proponente dovrà, in base al progetto/intervento/attività oggetto di valutazione, intraprendere uno dei seguenti iter procedurali:
1.     adesione ad una delle casistiche di prevalutazione regionale (rif. all. B alla DGR 4488/2021) 
2.     screening di incidenza
3.     valutazione appropriata di incidenza


Prevalutazione regionale

Alcune tipologie di piani, programmi, progetti interventi e attività (P/P/P/I/A) sono state prevalutate, ai sensi delle citate Linee Guida, da Regione Lombardia. In questo caso è sufficiente che sia effettuata la verifica di corrispondenza di interventi/attività da parte dell’Ente Gestore dei siti Natura 2000 o dall’Autorità competente.
Per avviare la verifica di corrispondenza con la prevalutazione regionale è necessario che i proponenti utilizzino gli appositi moduli, disponibili al link sotto riportato.
https://www.regione.lombardia.it/ambiente-e-territorio/biodiversita/rete-natura-2000-e-valutazione-di-incidenza 


Screening di Incidenza

Come previsto dalle Linee Guida alcuni P/P/P/I/A possono essere oggetto di Screening anziché di Valutazione di Incidenza appropriata. Nel progetto sottoposto a Screening dovranno, nel caso, essere integrate formalmente dal proponente le Condizioni d’obbligo, selezionandole sulla base delle caratteristiche del sito Natura 2000 e delle indicazioni fornite dall’Ente gestore o dall’Autorità competente allo Screening di Incidenza. 
Per avviare la procedura di screening va utilizzato il modulo per lo Screening di incidenza per il proponente (allegato F), disponibile al link sotto riportato, unitamente al modello di istanza disponibile in allegato ed alla documentazione elencata nello stesso.
https://www.regione.lombardia.it/ambiente-e-territorio/biodiversita/rete-natura-2000-e-valutazione-di-incidenza 


Valutazione appropriata di incidenza

Sono sottoposti a valutazione di incidenza tutti i P/P/P/I/A non direttamente connessi e necessari alla gestione dei siti di Rete Natura 2000, ma che possono avere incidenze significative su di essi (art. 6 comma 3 della Dir. 92/43/CEE). La Valutazione di Incidenza riguarda anche i P/P/P/I/A esterni ai siti ma la cui realizzazione può interferire su di essi.
Per la valutazione appropriata di incidenza si rende necessaria la presentazione, da parte del proponente, dello studio di incidenza, unitamente al modello di istanza disponibile in allegato ed alla documentazione elencata nello stesso.
Lo studio di incidenza dovrà contenere i requisiti minimi individuati nelle Linee Guida approvate con D.G.R. n. 5523 del 2021, disponibili al link in allegato.


Allegati

Modello di istanza di screening/valutazione appropriata


Link

Sito di Regione Lombardia – Sezione Valutazione di Incidenza (modulistica relativa allo screening di incidenza e alla prevalutazione regionale)
https://www.regione.lombardia.it/ambiente-e-territorio/biodiversita/rete-natura-2000-e-valutazione-di-incidenza 
Portale cartografico provinciale (sono disponibili tematismi quali i siti Natura 2000, le aree protette e le reti ecologiche regionale e provinciale)
https://www.atlanteambientale.it/ 
 

 Vedi la scheda procedimento

Allegati:

• Istanza di avvio del procedimento di Valutazione di incidenza ambientale (D.P.R. 357/1997) (File PDF - 389,9Kb)